Донині Україна не мала жодної системи оцінки діяльності судів, а проводилися лише дослідження окремих напрямків роботи суду. Однак, цей період закінчується – Рада суддів України затвердила в цілому "Систему оцінки якості роботи суду: стандарти, критерії, показники та методи".
Як пояснили «ЗіБ» у РСУ, під час обговорення проекту було розкритиковано положення стосовно включення до оцінювання питання "оцінки судового рішення", адже судове рішення не може бути ніким оцінене по суті, а суддя, виносячи відповідне рішення, керується виключно законом. Після обговорення питання доцільності включення в оцінку якості роботи суду оцінки судового рішення Радою суддів було виключено цей розділ.
Систему оцінки якості роботи суду Рада суддів направила для обговорення всіма радами суддів та зборами суддів судів усіх рівнів та спеціалізацій. На внесення пропозицій у них є місяць.
А ДСА за цей час проведе розрахунки витрачання бюджетних коштів для запровадження системи оцінки роботи суду в судах усіх рівнів та спеціалізацій.
Відзначимо, до моменту внесення правок РСУпроект включав наступні напрямки оцінювання:
ефективність судового адміністрування;
своєчасність судового розгляду;
якість судових рішень;
рівень задоволеності громадян – учасників судових проваджень роботою суду.
Система оцінки містила 24 критерії оцінювання якості функціонування суду та понад 100 показників для вимірювання відповідності суду цим критеріям. Крім того, проект системи поєднав у собі три механізми оцінки:
1)внутрішню оцінку якості функціонування суду:
а) анкетування суддів і працівників апарату,
б) експертний аналіз судових рішень і своєчасності судового розгляду;
2) зовнішню оцінку якості функціонування суду через опитування громадян – учасників судових проваджень;
3) аналіз наявних даних судової статистики.
Довідково:
Проект розроблений та рекомендований робочою групою з розробки системи оцінювання якості роботи суду за підтримки Проекту USAID "Справедливе правосуддя" у співпраці з РСУ і Державною судовою адміністрацією України.
Пілотна апробація проекту системи оцінювання якості роботи суду була здійснена та обговорювалась в усіх місцевих загальних судах Івано-Франківської області. Наступне пілотне дослідження якості роботи суду відбулося у 13 судах України.
Представникам більшості судів запропонована система оцінювання якості функціонування видалася занадто складною. Крім того висловлювалося припущення щодо можливих маніпуляцій даними, отриманими в результатів таких досліджень.
З проектом системи оцінки можна ознайомитись тут.
_03_03.png)
